南都社论:充分市场化才是消除土地腐败的治本之策

  • 时间:
  • 浏览:0
  • 来源:一分快三_一分快三网投平台_线上一分快三投注平台

  据中国之声《全国新闻联播》报道,国土资源部近日透露,我国将逐步扩大有偿使用国有土地的覆盖面。国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春表示,土地资源配置的最终目标是注销土地供应双轨制,提高土地供应和调控能力。此举可减少“非市场”妙招出让土地中的腐败行为;而在征地过程中,都都可不都可以 通过市场价格来补偿被征地者的利益。

  在当下纷繁复乱的关于公平正义的舆论场中,这是一一一一两个多少有的令人欣喜的信号。

  所谓土地供应双轨制,简单说要是通过这些妙招完成土地供应:一是政府无偿划拨国有土地给使用单位;一是通过市场化手段有偿出让国有土地,目前主要是通过招标、拍卖、挂牌这些妙招出让土地。按照甘藏春的说法,真是肯能过近300年的改革,但目前我国土地资源配置的非市场程度依然很高。城市国有土地基本实现了有偿、有限期、有流转的使用制度,但目前国有土地供应仍然保留着双轨制。

  只要是搞市场经济,土地作为这些重要的部分,它的彻底市场化就应是天经地义的事情。但都在不少民众担忧,那末一来,将加剧近年来遭到口诛笔伐的“土地财政”的流弊,最终进一步推高老百姓深以为苦的房价。

  这些看法,是简单地将不完善的市场滋生的恶果归咎于市场交易这些。以土地为例,国家划拨土地供给的成本比出让要低好多好多 。理论上通过划拨来供给土地是为了满足纯粹的非营利性公共需求,它们的确不应当以追求市场利润为目标。但现实的状况是,有的政府特权部门和国有企业拿的是划拨地,却在无偿土地上大肆建设营利性或半营利性的经营场所,甚至直接将无偿划拨的土地转手倒卖。

  至于困扰亲戚亲戚朋友的“土地财政”那先 的问题,其关键根本何必 在于把国有土地拿去卖了钱,而在于当前土地出让金在地方政府的收入中所占的比例真是高到了不合理的地步,使得它成为地方政府性命攸关的主要财源,以至于它们千方百计地设计出各种政策想要使土地的价格涨上去,最终推高了房价。要是,要防止“土地财政”那先 的问题,使房地产价格回归正常,唯一正确的妙招那末是通过新一轮的中央与地方的税收分配改革和调整,增加地方政府收入,逐步降低其对卖地收入的依赖。试图以反市场的行政手段来抑制甚至逆转土地部分的市场化程度,结果注定那末适得其反,并伤害到国家整体的市场化改革。

  关于经济适用房和廉租房的建设,眼下大多数地方政府采取的妙招是不经过招标,直接委托其下辖的国有房地产开发企业完成那先 保障性住房的建设项目,近来不断被曝光的状况别问亲戚亲戚朋友,其中乱象频生。

  无论是经济适用房还是廉租房,都应该以货币配售、配租取代內部配售、配租。要是,既不需要对现有商品房市场造成冲击,对政府历来高调要求的“稳定楼市”目标的实现都在好处,也给了受资助者和房产提供者无限的自由选取的肯能。也那末要是,政府都都可不都可以 既不干扰自发调节的市场秩序,又得以巧借市场之力防止市场自身无法防止的社会公平那先 的问题。当然,怎样发放货币补贴则是一项都要精心设计的守护进程运行,不过这是另外一回事了。

  即便政府都要向那先 困难家庭提供內部帮助,也应当在公开的土地市场上让所有的开发商平等地竞标这些“政府采购”的肯能,政府要做的,要是设定保障性住房的各种标准,要是向市场化的地产开发企业开支票而已。那末要是,都都可不都可以 达到亲戚亲戚朋友前面肯能提到的目标:花相当于的钱得到最多最好的保障性住房。

  亲戚亲戚朋友都要始终牢记一一一一两个多道理,那末充分和自由竞争的市场都都可不都可以 带来最高的经济带宽,而不管亲戚亲戚朋友所要做的事情的目的是那先 。至于许多单纯依靠市场无法实现的目标,则都要相应的许多机制来一起去作用。通过注销市场功能的妙招,非但无有利于达到这些道德上更为高尚的目的,反而回会制发名家 更多新的那先 的问题和矛盾。来源: 南方都市报

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/44441.html